山东:特色产业助扶贫,乡村振兴不搞一刀切

                  2021年04月06日18:18  来源:人民网-山东频道
                   

                  人民网济南4月6日电 (逄鑫珊) 6日下午,山东省政府新闻办举行“脱贫攻坚的生动实践”主题系列新闻发布会第五场。据了解,2016年以来,山东农业产业扶贫取得显著成效,脱贫攻坚期间,累计帮扶惠及贫困人口137万人次;在好的基础上,山东的乡村振兴提倡改革创新、形式多样,不搞一刀切、齐步走。

                  农村特色产业助扶贫,集体产权制改革促规模化

                  引导特色产业发展,多渠道提质增收。2016-2017年,切块安排20%以上的资金专门设立高效特色农业扶贫项目,累计投入1.3亿元,实施项目71个,惠及337个村的贫困户;2018年以来,山东整合中央和省级资金5.76亿元,实施项目900余个,涉及近2万村次。

                  其中,890多个承担农业财政项目的农业龙头企业,帮扶贫困户9万多户;承担农业财政专项的1400多个农民合作社,帮扶贫困户7万余户;685家省级家庭农场示范场参与帮扶。山东省遴选推出60个省知名农产品区域公用品牌、500个省知名企业产品品牌,其中有7个区域公用品牌、66个企业产品品牌来自20个脱贫工作重点县。

                  以改革促规模化发展,提升农业科技水平。积极推动扶贫重点区域率先完成农村集体产权制度改革,山东省农村土地流转服务中心达到1574家,基本覆盖所有涉农县(市、区),山东省土地流转面积达到3890.4万亩,占家庭承包经营耕地的42.3%,有力地推动了产业规模化发展。同事,充分发挥专家顾问团、科技服务队作用,指导农户近900万余户次,促进了农业产业健康发展。

                  支持重点区域项目,实现产业园区化、集约化。2016年以来,安排重点区域项目资金44亿元,安排20个脱贫工作重点县项目资金41.6亿元,安排黄河滩区县(区)项目资金23.5亿元。

                  据了解,自实施脱贫攻坚战以来,山东省农业农村系统累计帮扶惠及贫困人口137万人次。

                  18指标提前达到或超全国,乡村振兴不搞一刀切、齐步走

                  山东产业扶贫取得显著成效,脱贫攻坚任务已圆满完成,为实现同乡村振兴的有效衔接打下了良好基础。应该如何做好这个有效衔接?

                  山东省农业农村厅副厅长褚瑞云表示,近年来,山东相继印发实施乡村振兴战略的意见、乡村振兴战略规划和专项工作方案,乡村振兴“1+1+5+N”政策体系不断健全。截至2020年底,山东全面建成小康社会8个农业农村领域相关指标(农民收入、城乡居民收入差距、脱贫攻坚、耕地保有量、自来水普及率、户用卫生厕所、生活垃圾无害化处理、农村生活污水治理)全部圆满完成;对标国家《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》确定的22项指标,山东已有18项提前达到或超过全国2022年的目标值。

                  “我们总的设想是,把县域作为推进乡村振兴的主体,首先把城镇化率相对较高的市辖区划出来,按照城市统一规划布局。把城镇化率相对较低的涉农县(市、区),依据综合实力,按照强中弱划分为三类,分别明确不同的发展目标和推进路径。”褚瑞云说。

                  褚瑞云介绍,从推进乡村产业、人才、文化、生态、组织五个振兴方面来讲,对这三类县(市、区)也要提出差异化的要求。比如,在推进产业振兴上,综合实力较强的,就要聚焦产业深度融合,加快农业领域新旧动能转换,打造城乡产业协同发展先行区;经济实力一般的,要聚焦优势特色产业,加快产业提档升级,促进乡村经济多元化发展;综合实力较弱的,要聚焦脱贫地区扶贫产业,加快调整优化农业产业结构,大力发展现代高效农业,不断增强农业综合产能和市场竞争力。

                  此外,由于山东各县(市、区)所处地形地貌、村庄类型等都不尽相通,褚瑞云强调,在推进乡村振兴目标定位、路径选择上,各地都要立足各自的实际,遵循客观规律和市场经济规律,提倡改革创新、形式多样,不搞一刀切、齐步走,真正探索出适合本地实际的乡村振兴之路。 

                  (责编:刘颖婕、邢曼华)

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